關(guān)于2012年全省清潔生產(chǎn)工作情況的通報
時間:2013-06-17 15:27 各市經(jīng)濟和信息化委、節(jié)能辦：2012年，全省各級各部門和廣大企業(yè)認(rèn)真貫徹落實新修訂的《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》、《山東省清潔生產(chǎn)促進條例》，積極推進《山東省清潔生產(chǎn)“十二五”推行規(guī)劃》的實施，加大清潔生產(chǎn)審核力度，清潔生產(chǎn)推行工作取得積極進展。全年實施清潔生產(chǎn)審核并通過評估驗收單位1341家，比上年增加277家，超額完成全年新增清潔生產(chǎn)審核單位1000家的目標(biāo)任務(wù)。
一、加強規(guī)劃指導(dǎo)。積極推進《山東省清潔生產(chǎn)“十二五”推行規(guī)劃》的實施，將《規(guī)劃》確定的目標(biāo)任務(wù)，按年度、分市地分解落實，并納入節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核。組織開展清潔生產(chǎn)先進工藝和技術(shù)推廣工作，編制了《山東省清潔生產(chǎn)技術(shù)指南（一）》，遴選58項對行業(yè)清潔生產(chǎn)水平帶動性強、示范作用明顯的新技術(shù)新工藝，引導(dǎo)企業(yè)采用先進的清潔生產(chǎn)工藝和技術(shù)推進技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。
青島、泰安、德州、日照、煙臺、臨沂、濟寧等市加強對推進清潔生產(chǎn)的宏觀指導(dǎo)，著力制定出臺了當(dāng)?shù)氐那鍧嵣a(chǎn)“十二五”推行規(guī)劃或清潔生產(chǎn)工作意見，明確了推進清潔生產(chǎn)的總體要求、主要目標(biāo)和重點措施。
二、加大政策支持力度。組織各市申報工業(yè)清潔生產(chǎn)示范項目，優(yōu)先支持已自愿實施清潔生產(chǎn)審核并通過評估驗收的企業(yè)。經(jīng)專家評審論證，篩選推薦上報了18個工業(yè)清潔生產(chǎn)示范項目。濟寧、濱州、德州、聊城等4市共7個項目獲得了4450萬元國家清潔生產(chǎn)專項資金支持。同時，積極做好2013年清潔生產(chǎn)示范項目申報工作，推薦上報了13個項目，涉及輕工、化工、皮革、農(nóng)藥等行業(yè)，總投資額10.16億元。印發(fā)《關(guān)于加強對2012年工業(yè)清潔生產(chǎn)示范項目管理工作的通知》（魯經(jīng)信循字〔2012〕474號），要求相關(guān)市加強項目督促檢查，及時掌握項目進展情況，確保財政補助資金�？顚Ｓ�。
濟南、青島、煙臺、濰坊、淄博、威海、德州等市及章丘、平陰、壽光、高密、諸城、滕州、沂水、沂南等縣（市）建立并不斷完善清潔生產(chǎn)表彰激勵制度，對通過清潔生產(chǎn)審核評估驗收的企業(yè)給予相應(yīng)的清潔生產(chǎn)資金補助，調(diào)動了企業(yè)實施清潔生產(chǎn)的積極性，節(jié)能減排效果明顯。
三、大力培訓(xùn)骨干力量。圍繞完成全年1000人次的培訓(xùn)任務(wù)，制定了培訓(xùn)計劃，組織修訂《清潔生產(chǎn)培訓(xùn)教程》、《山東省清潔生產(chǎn)法律法規(guī)匯編（Ⅲ）》等教材，分別在濟南、濱州、濰坊、煙臺、日照等地開展了清潔生產(chǎn)培訓(xùn)，共培訓(xùn)了包括行政管理、咨詢服務(wù)機構(gòu)、審核單位等有關(guān)人員1435人（次），廣泛宣傳了清潔生產(chǎn)法律法規(guī)、政策文件和理論知識，為全面推行清潔生產(chǎn)奠定了堅實基礎(chǔ)。
四、強化咨詢服務(wù)機構(gòu)管理。為規(guī)范清潔生產(chǎn)咨詢服務(wù)行為，加快建立高素質(zhì)的咨詢服務(wù)隊伍，切實發(fā)揮清潔生產(chǎn)審核在節(jié)能減排工作中的作用，按照《山東省清潔生產(chǎn)咨詢服務(wù)機構(gòu)管理辦法》的規(guī)定，對清潔生產(chǎn)咨詢服務(wù)機構(gòu)進行了重新申報與評審。在各市篩選推薦、專家評審、網(wǎng)上公示的基礎(chǔ)上，備案公布了55家清潔生產(chǎn)咨詢服務(wù)機構(gòu)。對這些咨詢服務(wù)機構(gòu)，一方面，省里集中進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，相互交流工作經(jīng)驗，解決存在的問題；另一方面，由所在市跟蹤管理，發(fā)現(xiàn)有違反國家、省有關(guān)法律法規(guī)行為的，取消備案。
根據(jù)咨詢服務(wù)機構(gòu)的工作業(yè)績，經(jīng)網(wǎng)上公示，確認(rèn)山東三潤環(huán)�？萍加邢薰镜�17家咨詢服務(wù)機構(gòu)為2012年度清潔生產(chǎn)先進咨詢服務(wù)機構(gòu)（附件3）。
五、深入開展清潔生產(chǎn)審核。各市緊緊圍繞節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的完成，著力抓好轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、萬噸耗能企業(yè)、非工業(yè)企業(yè)等清潔生產(chǎn)審核，及時組織評估驗收，并督促有關(guān)企業(yè)，加大投入，落實好中高費方案的實施。到2012年末，全省共有1341家單位通過了清潔生產(chǎn)審核驗收，超額完成清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。其中，自愿912家，強制429家。
據(jù)統(tǒng)計，自愿實施清潔生產(chǎn)審核單位共投資57.27億元，實施清潔生產(chǎn)方案22301個（其中：中/高費方案3211個），年可實現(xiàn)經(jīng)濟效益55.27億元。年削減COD7083噸、NH3-N376噸、SO23.28萬噸、廢水816萬噸、固廢24萬噸，節(jié)約新鮮水2.4億噸，節(jié)標(biāo)煤65.09萬噸。
非工業(yè)企業(yè)實施清潔生產(chǎn)審核的數(shù)量增加。有14家非工業(yè)企業(yè)自愿實施了清潔生產(chǎn)審核（其中：賓館酒店業(yè)8家、學(xué)校4家、商場1家、物業(yè)中心1家），比上年增加2家。
在對標(biāo)建設(shè)的基礎(chǔ)上，經(jīng)各市推薦，網(wǎng)上公示，確認(rèn)了108家單位為2012年度清潔生產(chǎn)先進單位（見附件2）。
六、扎實開展取消一次性日用品工作。根據(jù)省經(jīng)濟和信息化委等15個部門《關(guān)于逐步取消賓館酒店行業(yè)一次性日用品的通知》要求，2012年全省共檢查賓館、酒店、招待所1036家（其中賓館433家、酒店540家、招待所63家），超額完成檢查1000家的目標(biāo)任務(wù)。從檢查的情況看，有795家賓館、酒店、招待所取消了一次性日用品，占檢查總數(shù)的77%，比上年提高16%；792家對一次性日用品進行了明碼標(biāo)價，占檢查總數(shù)的76%，比上年提高16%；738家有提供報紙、免費洗衣、免費早餐、環(huán)保小紀(jì)念品、水果等替代措施，占檢查總數(shù)的71%，比上年提高9%。
2012年，全省清潔生產(chǎn)工作取得了明顯成績，但也存在一些問題和不足。一是清潔生產(chǎn)推進力度還有待進一步加強，個別市未能完成清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。二是清潔生產(chǎn)咨詢服務(wù)機構(gòu)的審核質(zhì)量有待于進一步提高，有8家咨詢服務(wù)機構(gòu)本年度未開展清潔生產(chǎn)審核工作。三是清潔生產(chǎn)示范集聚效應(yīng)還不明顯。
2013年是學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大精神，加快生態(tài)文明建設(shè)的開局之年，各市要繼續(xù)高度重視清潔生產(chǎn)工作，進一步強化工作措施，加大推行力度，確保完成省政府提出全年完成清潔生產(chǎn)審核單位1000家的目標(biāo)任務(wù)。一是深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《清潔生產(chǎn)促進法》及《山東省清潔生產(chǎn)促進條例》等法律法規(guī)，組織開展清潔生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹工作。全年計劃培訓(xùn)行政管理、咨詢服務(wù)機構(gòu)、審核單位等有關(guān)人員1000人。二是加大清潔生產(chǎn)審核力度，嚴(yán)把評估驗收關(guān)，保障清潔生產(chǎn)審核質(zhì)量。三是組織開展清潔生產(chǎn)先進技術(shù)和工藝推廣工作，引導(dǎo)企業(yè)采用先進的清潔生產(chǎn)工藝和技術(shù)推進技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。四是制定清潔生產(chǎn)示范園區(qū)建設(shè)管理辦法，開展清潔生產(chǎn)示范園區(qū)建設(shè)，將清潔生產(chǎn)審核由單體企業(yè)向園區(qū)化推進。
http://www.sdeic.gov.cn/jnb/xhjj/qjsc/webinfo/2013/03/1361945046561962.htm